广东电力现货商场机组发电本钱测算办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为加速建造完善电力商场体系，推动广东现货商场试点建造，树立机组发电本钱测算机制，用于电力现货商场中商场力检测及缓解、机组发电补偿等环节，根据有关法律法规规则和《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件、《广东省经济和信息化委印发广东电力现货商场建造试点作业方案的告诉》(粤经信电力函〔2017〕286号)、《广东省经济和信息化委关于印发广东电力现货商场机组发电本钱测算专项作业方案的告诉》(粤经信电力函〔2018〕122号)等文件精力，拟定本办法。

第二条 机组发电本钱测算办法遵从科学合理、公平公平的准则，归纳考虑发电机组类型、容量等级、发电能耗、地理位置等要素进行测算。

第三条 本办法适用于悉数广东电力商场化机组。现阶段，包括省级调度安排调管的燃煤机组和燃气机组。

第四条 机组发电本钱的组成部分包括发动本钱、变化本钱和固定本钱。发动本钱是指将发电机从停机状况开机到并网发生的本钱。变化本钱即燃料本钱，包括空载燃料本钱和边沿燃料本钱，空载燃料本钱是指发电机保持同步转速、输出电功率为零所需求耗费的燃料本钱，边沿燃料本钱是指发电机组在必定出力水平添加单位出力所需添加的燃料本钱。固定本钱是指在必定时期和必定发电量范围内根本不变的本钱，本办法首要考虑机组的固定资产折旧费用。

第五条 依照容量等级和技能特性，将燃煤机组分为五类：惯例100万机组、惯例60万机组、惯例30万机组、惯例30万以下机组、资源归纳利用机组;依照地理位置，将燃煤机组分为内陆电厂和滨海电厂两类。燃气机组分为四类：9E机组、9F机组、9H机组和大鹏LNG机组。分类型测算机组各项发电本钱，同类机组选用同一规范。

第六条 广东省经济和信息化委安排牵头，广东电力交易中心详细施行，广东电网电力调度控制中心、广东电科院动力技能有限公司合作，担任展开机组发电本钱测算作业，国家动力局南边监管局对测算作业进行监管;相关发电企业合作供给本办法规则的数据，并对数据的真实性和准确性担任。

第二章 发动本钱

第七条 不同工况下，机组发动本钱存在较大差异。根据停机时长，将燃煤机组的发动工况规范界说如下：停机时刻10小时以内为热态发动，停机时刻10小时(含)至72小时(含)为温态发动，停机时刻72小时以上为冷态发动。将燃气机组的发动工况规范界说如下：停机时刻24小时以内为热态发动，停机时刻24小时(含)至132小时(含)为温态发动，停机时刻132小时以上为冷态发动。

第八条 每年根据机组单次发动耗煤(气)量、耗油量及除盐水量等状况核定机组发动本钱的上下限值，发电企业在该限值范围内自主申报用于日前现货交易。

第九条 机组发动本钱用于现货商场出清和实践开机结算。机组实践开机状况以调度安排供给的实践开停机时刻作为断定根据。

第三章 变化本钱

第十条 机组变化本钱由空载燃料本钱和边沿燃料本钱组成，根据相关发电企业供给的最新机组功能试验报告中的实测能耗曲线，别离核算各类型机组的空载燃料本钱和边沿燃料本钱。

第十一条 根据机组的实测能耗数据，首要拟合机组发电总能耗(燃煤：千克/小时即kg/h，燃气：标况立方米/小时即Nm3/h)与发电出力水平(MW)之间的二次函数联系，然后核算机组供电总能耗，即供电总能耗=发电总能耗/(1-厂用电率)，据此核算机组空载燃料耗费以及不同出力水平下的边沿燃料耗费，最终结合到厂燃料价格核算空载燃料本钱和边沿燃料本钱。

第十二条 机组变化本钱用于商场力检测和特别机组补偿。

第十三条 相关发电企业供给各机组实测均匀能耗数据，需供给最新的、具有合格检测资质的第三方检测安排出具的功能试验报告。广东电力交易中心安排广东电科院动力技能有限公司等单位对发电企业供给的机组能耗数据进行分类型加权取均匀值，得到各类型机组的典型均匀能耗数据，作为空载燃料本钱和边沿燃料本钱测算的根据。

第十四条 燃煤价格根据我国滨海电煤收购价格指数(CECI滨海指数)、海运煤炭运价指数、内陆运费等要素断定;燃气价格根据大鹏LNG气源价格、西二线气源价格、省管网费用、当地管网费用等要素断定。

第十五条 机组实测均匀煤耗和均匀气耗数据每年更新一次;电煤价格、运费、燃气价格、管网费用等数据每月更新一次。

第十六条 空载燃料本钱的详细测算办法如下：

(一)获取机组均匀能耗数据，即在不同出力水平(MW)下的均匀能耗(kg/MWh或Nm3/MWh)值，应至少包括机组最小技能出力、额外容量两点;

(二)将机组均匀能耗值别离乘以对应出力水平，得到机组总能耗数据，即在不同出力水平下，发电一小时所耗费的总燃料(kg/h或Nm3/h);

(三)根据机组总能耗数据，选用最小二乘法，拟合机组总能耗(kg/h或Nm3/h)与出力水平(MW)的二次函数联系表达式;

(四)在机组总能耗中，假定机组出力为零，得到机组空载燃料耗费(kg/h或Nm3/h);

(五)根据燃料价格，将机组空载燃料耗费折算为空载燃料本钱(元/小时)。

第十七条 边沿燃料本钱的详细测算办法如下：

(一)获取机组均匀能耗数据，即在不同出力水平(MW)下的均匀能耗(kg/MWh或Nm3/MWh)值，应至少包括机组最小技能出力、额外容量两点;

(二)将机组均匀能耗值别离乘以对应出力水平，得到机组总能耗数据，即在不同出力水平下，发电一小时所耗费的总燃料(kg/h或Nm3/h);

(三)根据机组总能耗数据，选用最小二乘法，拟合机组总能耗(kg/h或Nm3/h)与出力水平(MW)的二次函数联系表达式;

(四)在机组总能耗中，假定机组出力别离等于最小技能出力和额外容量，得到机组在最小技能出力和额外容量工况下的总燃料耗费(kg/h或Nm3/h);

(五)核算最小技能出力与额外容量之间的均匀燃料添加起伏，即为边沿燃料耗费(kg/MWh或Nm3/MWh);

边沿燃料耗费=(额外容量总燃料耗费-最小技能出力总燃料耗费)/(额外容量-最小技能出力)。

(六)根据燃料价格，将机组边沿燃料耗费折算为边沿燃料本钱(元/小时)。

第四章 固定本钱

第十八条 机组固定本钱测算办法如下：

(一)各电厂依照规则格局供给投产当年的财务报表。投产不满一年的机组参照同类型机组的财务报表履行。

(二)选取投产当年的财务报表中的固定资产费用作为基准，然后用该基准除以各机组的装机容量，得到各机组投产当年的单位容量固定资产费用基准(元/MW)。同类型机组按容量加权核算投产当年的均匀单位容量固定出资费用基准。

(三)考虑机组投产年限，依照发电企业执役年限30年计，选用年限均匀法计提折旧，核算各类型机组运转当年的单位容量固定资产折旧费(元/MW)：

同类型机组单位容量固定资产折旧费=同类型机组投产当年的均匀单位容量固定出资费用基准×(1-固定资产估计残值率)/机组运用年限。

其间，固定资产残值率为5%，机组运用年限为30年。

(四)核算各机组运转当年的固定本钱：

机组的固定本钱=同类型机组单位容量固定资产折旧费×装机容量。

机组已投产运转年限超越30年后，固定本钱认定为零。

第十九条 各类型机组按本办法测算的固定本钱给予补偿，每年发放一次。机组固定本钱补偿应扣除基数电量掩盖部分。

根据发电企业申报的财务报表或上市公司揭露的财务报表等途径获取电厂的固定本钱和燃料本钱等数据。发电企业有必要对各自供给数据的真实性和准确性担任，并供给相应的证明文件。广东电力交易中心安排广东电科院动力技能有限公司等单位担任对有关数据进行校核。